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La continuidad entre lo público y lo privado (página 2)




Enviado por Lopez



Partes: 1, 2, 3

La Ética se
considera como una ciencia
práctica y normativa que estudia el comportamiento
de los hombres, que conviven socialmente bajo una serie de
normas que le
permiten ordenar sus actuaciones y que el mismo grupo social
ha establecido.

Las ha establecido en función de
delimitar las competencias y
actuaciones de cada uno de los miembros que conforman un grupo
social determinado.

Estos "grupos
sociales determinados" debemos visualizarlos como las partes
que constituyen un todo. Por ejemplo, un grupo social esta
conformado a su vez por una serie de subgrupos, que se atomizan
de acuerdo a sus comunes intereses.

Tenemos así que, en un grupo social que se rige
por unas determinadas normas; sociales, religiosas,
económicas, políticas,
profesionales, educativas y otras no menos importantes; existen
como dijimos anteriormente, subgrupos que tomando en cuenta las
normas generales, crean sus propias reglas o normas para
delimitar su acción.

La empresa puede ser
vista desde las diferentes perspectivas que tienen sus miembros
para entrar en los procesos de
cooperación empresarial.

Este proceso de
cooperación se integra en un marco
económico-financiero, un marco
jurídico-administrativo y un marco ético, que toda
empresa requiere de legitimación.

En este sentido, la revisión de la
"función social de la empresa" es el origen
de la teoría
sobre la existencia de una responsabilidad de la empresa hacia
la sociedad,
basándose en la consideración de la empresa como
sistema
abierto.

En este sistema abierto, la supervivencia y
posición de la empresa en un entorno competitivo
dependerá de la adaptación de sus necesidades e
intereses manifestados un determinado entorno socio –
económico, razón por la cual la estrategia debe
estar alineada con las necesidades del medio.

El protagonismo social de la empresa reclama una mayor
consideración de las consecuencias generales de la
actividad empresarial, asumiendo una responsabilidad
social explícita, ya que los criterios puramente
económicos de eficiencia son
insuficientes para constatar la "eficiencia social", la que
está relacionada no sólo con la asignación
de recursos, sino
también con su utilización.

Es decir, la empresa no debe considerar solo los costes
asociados a la producción de bienes y
servicios,
sino también al justo equilibrio
entre oportunidad, calidad y
accesibilidad de los mismos.

En otras palabras, si bien es cierto que el objetivo de la
empresa es la maximización de beneficios, la
búsqueda de esta maximización debe tener presente a
los distintos grupos de
intereses que se relacionan y/o dependen de ella, quienes son en
definitiva los que legitiman su acción.

Dentro de esta perspectiva, el enfoque de la
función social de la empresa no sólo está
delimitada por su accionar con los grupos de interés,
sino también con su misión
dentro de la sociedad. Es decir, la empresa como
institución social, con valores
determinados, cumple un rol de creación de riqueza,
generación de empleo,
productor de bienes y servicios, pero también cumple un
rol de acercamiento y relación con la sociedad,
permitiendo un crecimiento equitativo y sostenible para todos los
grupos de interés.

Estructuras
sociales

Las instituciones
se diferencian más o menos.

Además de estas características, la
sociología ha asilado y clasificado en tres
categorías características distintas, comunes a las
instituciones:

  • Los símbolos culturales: son señales
    de identificación, que sirven para advertir la
    presencia de una institución: estos símbolos
    pueden ser materializados o inmateriales: la bandera, el
    himno nacional, etc.

  • Los códigos de comportamiento: son reglas
    formales de conducta y tradiciones informales, propias de
    ciertos roles. Si bien existen códigos de
    comportamientos comunes a todas las personas generalmente son
    reconocidos, no hay ninguna garantía de que haya
    individuos que se desvíen de tales pautas.

  • La ideología: es un sistema de ideas
    interdependientes, compartidas por un grupo. Una
    ideología justifica un interés particular
    social, moral, económico o político del grupo y
    explica el universo en términos aceptable.

La familia

Ésta  es un fenómeno
histórico  y es la base de toda   sociedad
.los temas que le competen son el inculcar valores, la
sociabilización, enseñar comportamientos debidos,
entre otras tareas.

El resultado es que no puede hablarse
teóricamente de la familia en
general sino únicamente de tipos de familia tan
numerosas como las religiones,
las clases
sociales y los subgrupos existentes en el interior de la
sociedad global, dado el hecho de que en muchas sociedades un
hombre puede
tener varias esposas y muchos hijos, todos los cuales se
consideran como miembros de una familia.

Dentro de este sector es donde se fundamentan los valores y
costumbres para que los integrantes tengan una adecuada
asociación y convivencia con su entorno social.

La iglesia

Su aporte es la ética  de los seres humanos
y la construcción de una filosofía o explicación que permita
entender la existencia entre otras cosas.

La Iglesia en su
desarrollo
histórico afirma que su vida no sólo se convierte
en Misterio e Institución, sino también forma
comunidad en
íntima unión con Cristo y comunica los valores
dados desde la Palabra para el desarrollo de su misión y
vocación como mandato para construir justicia,
servicio y
fraternidad.

También está ayuda a tener un conocimiento
de ética (ya antes mencionado), pues esta
institución colabora pera tener una paz interna y
transmitirla a nuestro entorno.

La institución educativa

La institución es definida como un
sistema de pautas sociales, relativamente permanente y organizado
que formula ciertas conductas sancionadas y unificadas con el
propósito de satisfacer y responder a las necesidades
básicas de una sociedad.Al igual que la institución
familiar, la educación es la
institución social esta orientado a la formación,
transmisión y comunicación del conocimiento, de las
habilidades y valores de la sociedad han visto el importante rol
que juega la familia.

Sistema educativo: Esta orientado a la formación
de individuos íntegros, a la entrega de conocimiento, a
desarrollar las capacidades de las personas y brindarles 
las llaves para el campo laboral.

Gobierno

La Organización afirma que la empresa tiene
sus propios intereses al velar por los grupos de interés
social como los inversionistas, los empleados, los acreedores y
los proveedores.

La estructura y
los procesos de estos órganos varían tanto entre
países como al interior de estos. Algunos países
tienen un Consejo conformado por miembros ejecutivos de la
empresa y por miembros externos a esta. Otros tienen consejos
duales en los que existe un Consejo de Supervisión compuesto por miembros no
ejecutivos del Consejo y un Consejo de Administración integrado en su totalidad
por directivos.

El Buen Gobierno es un
campo de estudio interdisciplinario de gran dinamismo e
interés.

Sus efectos sobre el bienestar económico de la
sociedad son evidentes y en el caso de economías
emergentes, el bajo desarrollo de los mercados de
capitales han generado una serie de acciones
tendientes a incrementar los niveles de protección de los
inversionistas ya que regulaciones adicionales pueden tener el
efecto de incrementar los costos de
transacción, reducir la eficiencia de los mercados (menos
empresas
captando capital
externo a través de colocaciones públicas o
privadas) y en últimas reducir la tasa de crecimiento
económico.

Por ejemplo ninguna empresa debe de aprovecharse de sus
empleados ni de su sociedad, ya que depende directamente de sus
recursos para sobrevivir.

Negocios

Son compañías o instituciones que tienen
intereses de comercializar sus productos
mediante una publicidad
eficiente, para que con ello se tenga un incremento en la
ganancia por la que se invirtió en el producto.

También ellos colaboran en las relaciones que se
tiene entre sociedad-empresa, ya que están formados por
personas que se interesan por mejorar un plan de vida
aunque se trate del suyo (económicamente
hablando)

Pues estos negocios son
los que tienen el suficiente recurso económico para
mejorar y para contribuir en la sociedad.

Valores
culturales

La reagrupación de pueblos y culturas diversos dio
luz a un mundo
multicultural sometido a las tensiones y resultante del ajusto
del pluralismo. Así, se puede constatar una verdadera
vuelta a los valores tradicionales, a las culturas y al deseo de
preservar su identidad
nacional.

Este clima de cambios
dio lugar a nuevos desafíos en el campo de los derechos universales del
hombre.

Las raíces culturales constituyen el fundamento de la
identidad
porque están ligadas a la definición personal y a la
noción de pertenencia a un grupo. Cuando las culturas se
entrelazan y se mezclan, las identidades se modifican.

En materia de
lenguaje, se
viene planteando desde aun antes la educación
indígena bilingüe, con distintos matices y
propósitos.

En un primer momento solo se aspiraba a un bilingüismo de
transición, en la cual el uso de la lengua nativa
era apenas una etapa para la adquisición de la lengua
oficial y mayoritaria, vista como una vía de acceso a la
educación oficial de inspiración occidental y
urbana.

Aparece posteriormente un bilingüismo de mantenimiento
y de etnodesarrollo sustentable, involucrando también la
oficialización al menos regional de las lenguas
autóctonas como forma superior de reconocimiento por parte
del Estado.Las
organizaciones
culturales, por su parte, tienen unas características
especiales, o por lo menos diferentes. Esto se debe a que la
cultura, para
desarrollarse y convertirse en un hecho más social, toma
formas de organización que, por su finalidad, su
función y naturaleza
posee características especiales.

Entonces se encuentra cierta necesidad de constatar esa
realidad organizativa con las que puedan aportar personas que han
reflexionado en otros campos.

Entonces, ser un gerente
inmerso en procesos tan subjetivos y complejos como los de la
cultura le permite utilizar las teorías
de las organizaciones, tomando siempre en cuenta su
especificidad.

Si esto no se realiza, su liderazgo
puede entrar en graves contradicciones, en las cuales las
organizaciones de la cultura, solamente por imitar la
organización empresarial, apliquen modelos no
adecuados que provoquen profundos conflictos.

En el área de la cultura hay una química especial, por
ejemplo, la productividad y
la rentabilidad
de un concierto requiere, por tradición, que se tomen en
consideración factores que no se pueden simplificar en
términos de costos, como normalmente se hace en una empresa
manufacturera.

De lo anterior, puede reflexionarse que estos métodos,
sistemas de
análisis o marcos de análisis, que
sirven para otros campos de la actividad humana, no se pueden
utilizar en la cultura.

Pero las organizaciones culturales poseen sus propias
características cuando son consideradas productoras de
bienes, pero no siempre son distribuidoras de servicio, porque la
mayoría de las veces, son intangibles.

Ejemplo de ello se tiene cuando las personas se dirigen
para el disfrute y goce de un concierto y a veces lo hace por el
prestigio de la institución que lo ofrece pero no tiene
garantía de cómo recibirá este
servicio.

También existen empresas que se dedican a
instalarse en lugares, zonas o estados en las que sea muy
demandante algún producto. Por lo tanto debe de existir un
amplio conocimiento del medio en el que se trabaja, pues es de
mucha importancia que la empresa invierta en algún
producto que colabore al buen desarrollo
económico tanto social como empresarial.

Por ejemplo, no se puede vender helado en Alaska, o bien
arena en la playa.

Esto es que un empresario o
inversionista debe de tener en claro:

  • El producto a ofrecer

  • El lugar en donde lo dará

  • El costo que se tendrá por ese
    servicio

Estructura
económica

En la actualidad en nuestro país los estados contables
de publicación que se emiten de acuerdo a las normas
contables, ofrecen elementos suficientes como para aplicar las
técnicas de análisis.

Es fácil la comparación con estados contables de
años anteriores y se incluye además un estado de
movimientos en el capital corriente o de origen y
aplicación de fondos, los requerimientos en materia de
notas complementarias a los estados contables satisfacen las
preguntas principales que un analista puede formularse.

Si se trata de empresas incluidas en el régimen de
oferta
pública, la información adicional es más rica e
incluye datos sobre
volumen
físico de producción, ventas
internas y de exportación, y una explicación sobre
las cuestiones principales que se presentaron durante un
período dado.

En la práctica suele restringirse la función
financiera a la actividad de tesorería o simple
obtención de fondos, generalmente para atender necesidades
de capital de
trabajo a través de fuentes
tradicionalmente escasas y caras.

Queda poco espacio para el planeamiento y
gerenciamiento con la maximización del valor de la
empresa como objetivo aún cuando este pudiera ser
deseable.

Lo cierto es que aún el negocio más simple debe
ser cuidadosamente planificado y estructurado desde el punto de
vista financiero, si quiere ser exitoso y durable.

Uno de los problemas
principales del país lo constituye su fuerte dependencia
externa. Esta dependencia se manifiesta en algunas formas tales
como:

  • Dependencia comercial

  • Dependencia financiera

  • Dependencia tecnológica

Estos elementos deben ser entendidos en el marco del subdesarrollo.
Es decir, la economía mexicana se desarrolla dentro de
un sistema capitalista dependiente y atrasado. Por ello, a los
países imperialistas altamente desarrollados, como
Estados
Unidos, les es fácil penetrar por todos los medios en
economías como la nuestra, pretendiendo obtener mayores
beneficios, para lo cual realizan inversiones en
estos países.

Las filiales y subsidiarias de empresas transnacionales
establecidas en México
reintegran mayores utilidades a sus países de origen que
la inversión inicial realizada, o sea que
están descapitalizando en nuestra economía.

Por esto, una de las condiciones esenciales para el desarrollo
económico del país lo constituye la independencia
económica, la cual se logrará en la medida en que
nos concienticemos del grave problema que representa la
sujeción a economías externas como la
estadounidense.

La mayoría de los países que están
alrededor de las economías industrializadas no se pueden
considerar como parte del proceso de independencia, porque dichos
países se añadieron a la economía
internacional con un papel de subordinados.

Por eso sería engañoso afirmar que la
relación entre México y Estados Unidos es una
relación total de interdependencia.

También se puede hablar sobre que existen distintas
monedas de cambio como lo
son:

  • El peso en México

  • La libra esterlina es la moneda del Reino
    Unido

  • El dólar en Estados Unidos

  • El euro en varios países europeos

Entre otros más, ya que existen diferentes
economías en el mundo, y por lo tanto diferente tipo de
cambio.

Sistemas
políticos

La política contemporánea lleva la
revalorización de aspectos como la legitimidad,
pluralismo, ética, historia y la
revisión crítica
del contenido histórico dentro del concepto de
liberalismo
que es la constante del pensamiento
moderno. Estos aspectos sirven para crear en la sociedad los
elementos de unidad y cohesión que tratan de rechazar la
exclusión ante las condiciones de desarrollo moderno.

La práctica cotidiana de la política ha hecho
que los actores pierdan la visión global cayendo en un
ejercicio político egocéntrico que bien responde a
las necesidades de presencia dentro del entorno social, pero que
igualmente distorsiona los objetivos
sociales.

Ante esta disyuntiva de orden, surgen instituciones
intermedias, es decir, que no pertenecen al Estado pero que
tampoco son creadas por la sociedad, como son las instituciones
eclesiásticas.

Estas instituciones cualquiera que sea su creencia, lograr la
cohesión social cuando las capacidades del Estado han sido
rebasadas (tal parece que siempre han sido rebasadas entonces) ya
que proporcionan a la sociedad la esperanza de una vida buena a
través de la fe, que bien podríamos identificar a
esta fe como el deseo de todo individuo de
que la paz social es posible.

Son organizaciones que se caracterizan por su singularidad, de
base personal y relevancia constitucional, creadas con el fin de
contribuir de una forma democrática a la
determinación de la política nacional y a la
formación y orientación de la voluntad de los
ciudadanos, así como a promover su participación en
las instituciones representativas mediante la formulación
de programas, la
presentación y apoyo de candidatos en las correspondientes
elecciones, y la realización de cualquier otra actividad
necesaria para el cumplimiento de sus fines.

Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad
última y legítima es obtener el poder mediante
el apoyo popular manifestado en las urnas.

En un Estado de
derecho, los partidos
políticos expresan el pluralismo político,
concurren a la formación y expresión de la voluntad
popular y son instrumento fundamental para la participación política.

Su creación y el ejercicio de su actividad serán
libres, y su estructura interna y funcionamiento han de ser
democráticos. Su existencia deriva del ejercicio de la
libertad de
asociación.

No tienen naturaleza de poder público ni son
órganos del Estado, por lo que el poder que ejercen se
legitima sólo en virtud de la libre aceptación de
sus estatutos y por tanto sólo puede ejercerse sobre
quienes, en virtud de una opción personal libre, los
asumen al integrarse en tales organizaciones.

Los sistemas políticos deben favorecer la participación ciudadana en la toma de
decisiones, en especial las relativas a actividades que
afectan a sus vidas; los ricos deben adoptar estilos de vida que
no se salgan del marco de los recursos ecológicos del
planeta; y el tamaño y crecimiento de la población deben estar en armonía con
la cambiante capacidad productiva del ecosistema. El
desarrollo
sostenible no es, sin embargo, un estado inmutable de
armonía, sino un proceso de cambio. Iste esta ya en marcha
en el campo del desarrollo agrícola, donde la
transición hacia la agricultura
sostenible esta mejorando la producción de alimentos, en
especial en el caso de los pobres, además de proteger el
medio
ambiente. En todo caso, lo que quedaba claro era que la
incorporación de consideraciones económicas y
ecológicas a la planificación del desarrollo
requerirá toda una revolución
en la toma de decisiones económicas. Permitir la
participación de los trabajadores en la toma de decisiones
y en la organización de la actividad implica darles
información adicional y consultarles sobre como deben
desarrollarse estas actividades. La prohibición de los
mercados y la centralización de la toma de decisiones
económicas pretendan maximizar el uso de los recursos
destinados a la industria.El
presupuesto de un
negocio suele utilizarse como herramienta para la toma de
decisiones sobre la gestión
y el crecimiento de la actividad de la empresa.

Como también se mencionó los distintos
partidos políticos son los que le dan al gobierno una
serie de incertidumbres y beneficios, que deberán aplicar
durante su mandato. Para que con ello se logre mejorar la
calidad de
vida de la sociedad que los eligió.

El valor de los
individuos como agentes éticos de las
estructuras

En el mundo empresarial, o particularmente en la
realización de un negocio, la aplicación de una
estrategia, la omisión de información relevante o
la desinformación, puede ser beneficiosa
económicamente. En efecto, se podría decir que un
negocio ha sido bueno no solo porque se han beneficiado ambas
partes sino porque uno ha sacado mayor provecho (desde el punto
de vista de éste último). Se podría
establecer que un negocio bueno en el sentido moral, es un
mal negocio en el sentido económico, ya que en el sentido
moral se busca un acuerdo beneficioso sincero para ambas partes,
y en el sentido económico se busca sacar una ventaja desde
el punto de vista de la expectativa (ó a veces
directamente a costa de la ingenuidad o ignorancia de la otra
parte). Se plantea que la ética no es un ingrediente para
triunfar en los negocios, pero equivocadamente, ya que los
negocios se hacen a través de personas (el factor humano),
y por lo mismo sería un error llevar la interacción estrictamente al enfoque del
beneficio provechoso para él más fuerte (en este
caso la negociación se trata como el campo de
batalla).

El hacer honradamente el propio trabajo es una
de las exigencias radicales del hombre en cualquier cultura. En
el campo de la competencia en la
cual la empresa se encuentra inserta, tampoco aplica la estricta
visión ética. Por el contrario, la competencia es
cruda y para lograr éxito
se construyen sofisticadas estrategias de
impacto. Esto es una actuación de guerra, donde
la mente del consumidor es el
campo de batalla. Para muchos, esta batalla no podría ser
sobrellevada bajo un sentido ético, sin embargo, es
imposible separar los negocios y los valores, como si ambos
permanecieran a mundos diferentes, porque la ética
pertenece a la misma realidad por cuanto es una dimensión
de toda actividad humana.

Una buena actuación ética es
simultáneamente una buena actuación profesional. La
ética descubre en los hombres algo de más valor que
la simple actuación. Para el cristiano es el reflejo, en
las actuaciones humanas, de la voluntad de Dios, con el que se
mantiene una relación personal, que es la
oración.

La ética
empresarial es una exigencia de la persona,
cualquiera sea su trabajo. La ética empresarial, supone
que sus principios son
los mismos de la moral
general. Si genuinamente se mantiene una preocupación por
los empleados ( calidad y ambiente,
remuneración, sentido de familia, incentivos,
seguridad)
proporcionándoles "dignidad y
respeto", el
trabajador estará feliz y motivado por producir calidad.
Este estado de ánimo, sentido de felicidad, es en
sí una cuestión ética. En muchas empresas la
competitividad
y falta de tiempo para
todo, los trabajadores son el "recurso humano".

Esto puede al menos interpretarse como sujetos que no son
personas sino recursos (con todas las implicaciones éticas
que esto signifique). Estos recursos son atractivos en la medida
que cumplan con juventud,
dedicación, resultados, identificación con la
empresa, esfuerzo que vaya más allá de la estricta
responsabilidad, ser capaz de trabajar en equipo, ser agradables,
saber de computación y tener un idioma alternativo.
Mejor aun si su costo es "bajo".
Una vez que este recurso se ha desgastado –y luego de haber
entregado la vida a la empresa (sin olvidar que la familia
también vive este proceso)–, puede ser fríamente
reemplazado por otro recurso joven, que sepa computación,
de bajo precio, etc.,
Este es el comportamiento de las empresas hacia los recursos
humanos (personas con familias que dependen de ellos,
aspiraciones, necesidades, sentido de dignidad, sueños de
justicia) en la mayoría de las empresas que
interactúan en un ambiente de competencia, y sin embargo
existen empresas que no dudan en mencionar que las personas son
uno de sus principales activos.

La ética empresarial, en cuanto a tal, sin embargo,
significa actuar en un ambiente que no solo procura él
más alto respeto y dignidad de sus empleados (personas y
nunca recurso), sino que procura que la empresa se presente
frente a la sociedad de manera honrada, veraz y honesta,
más idealmente en la procuración del bien
social.

El hombre es un animal social porque se caracteriza por una
irresistible tendencia a la vida en sociedad y tiene
participaciones multigrupales. Vive en organizaciones, en
ambientes cada vez más complejos y dinámicos. Ha
establecido un sistema total dentro del cual organiza y dirige
sus asuntos.

Al tratar el problema de la variable humana en la
organización, se puede definir el factor humano como un
fenómeno multidimensional sujeto a la influencia de una
infinidad de variables
internas y externas.

Como factores internos se pueden ver los relativos a las
características de las personas: capacidad de aprendizaje, de
motivación, de percepción
de los ambientes internos y externos, de actitudes, de
emociones, de
valores, etc.

Entre los factores externos se encuentran los consecuentes de
las características organizacionales tales como sistemas
de recompensas y castigos, de factores sociales, de
políticas, de la cohesión grupal existente, etc.
Además se pueden incluir las presiones del jefe, las
influencias de los compañeros de trabajo los cambios en la
tecnología
utilizada por la organización, las demandas y presiones de
la familia, los programas de entrenamiento y
desarrollo empleados por la organización, las condiciones
ambientales, etc.

La
responsabilidad social de las organizaciones

Existen varias definiciones respecto a la Responsabilidad
Social Empresarial, todas coinciden en que se trata de una forma
de gestionar la empresa teniendo en cuenta los objetivos
económicos de la misma compatibilizando los mismos con los
impactos sociales y medioambientales

No hay una definición que haya sido universalmente
aceptada para definir a la Responsabilidad Social Empresarial;
según DERES (y es la definición más
popular), es "una visión de negocios que integra a la
gestión de la empresa, el respeto por: los valores y
principios éticos, los trabajadores, la comunidad y el
medio ambiente". Esto quiere decir que es un interés
propio e inteligente de la empresa que produce beneficios a la
comunidad y a la propia empresa.

La responsabilidad social no tiene que ver solamente como una
forma de realizar trabajos sociales en la comunidad, sino se
trata más bien de una estrategia de la empresa, que junto
a su gestión de negocios y reflejando sus valores, debe
ser tratada como un caso de negocios más.

Las empresas que practican responsabilidad social
además obtienen otros beneficios como ser más
atractivas para los clientes, para
sus empleados y para los inversionistas; razón por la cual
son más competitivas y pueden obtener mayores
ganancias.

La responsabilidad social empresarial, para ser exitosa, debe
involucrar además distintos grupos de interés como
los trabajadores, los clientes, el Estado
Medio, etc. que trabajando coordinadamente para crear valor,
puedan lograr mejores resultados para la comunidad y para la
misma empresa.

La responsabilidad social es la respuesta comercial ante la
necesidad de un desarrollo sostenible que proteja el medio
ambiente y a las comunidades sin descuidar los temas
económicos.

Actualmente la dimensión social es la que inclina la
balanza al momento de emitir juicio sobre la calidad de una
determinada actividad empresarial, es por ese motivo que el tema
de la Responsabilidad Social Empresarial es un recurso
estratégico para la sobrevivencia de las organizaciones
públicas y privadas, convirtiéndose la
práctica de la justicia en una cuestión rentable,
siendo la mejor política
económica aquella que produce mejores beneficios
sociales.

Según DERES para conocer el grado de compromiso de una
empresa, se pueden evaluar los avances en temas de
responsabilidad social en las siguientes cinco áreas:

  • Valores y Principios Éticos

Se refiere a cómo una empresa integra un conjunto
de principios en la toma de decisiones en sus procesos y
objetivos estratégicos. Estos principios básicos se
refieren a los ideales y creencias que sirven como marco de
referencia para la toma de decisiones organizacionales. Esto se
conoce como "enfoque de los negocios basado en los valores" y se
refleja en general en la Misión y
Visión de la empresa, así como en sus
Códigos de Ética y de Conducta.

  • Condiciones de Ambiente de Trabajo y
    Empleo

Se refiere a las políticas de recursos humanos
que afectan a los empleados, tales como compensaciones y
beneficios, carrera administrativa, capacitación, el ambiente en donde
trabajan, diversidad, balance trabajo- tiempo libre, trabajo y
familia, salud,
seguridad laboral, etc.

  • Apoyo a la Comunidad

Es el amplio rango de acciones que la empresa realiza
para maximizar el impacto de sus contribuciones, ya sean en
dinero,
tiempo, productos, servicios, conocimientos u otros recursos que
están dirigidas hacia las comunidades en las cuales opera.
Incluye el apoyo al espíritu emprendedor apuntando a un
mayor crecimiento económico de toda la
sociedad.

4. Protección del Medio Ambiente

Es el compromiso de la organización empresarial
con el Medio Ambiente y el sustentable. Abarca temas tales como
la optimización de los recursos naturales, su
preocupación por el manejo de residuos, la
capacitación y concientización de su personal.
Esto, que hoy inclusive se encuentra normalizado, implica una
inclinación permanente y consciente del empresario para
evaluar el impacto medio ambiental que tienen sus
acciones.

5. Marketing
Responsable

Se refiere a una política que involucra un
conjunto de decisiones de la empresa relacionadas
fundamentalmente con sus consumidores y se vincula con la
integridad del producto, las prácticas comerciales, los
precios, la
distribución, la divulgación de las
características del producto, el marketing y la
publicidad.

  • LA FAMILIA

Cuando los niños y
las niñas acceden por primera vez a los centros
educativos, lo que demuestran como personas no es otra cosa que
el fruto y el producto de la educación que hayan recibido
en sus respectivos ambientes familiares. Es de suma importancia
incorporar a la familia al proceso educativo de sus hijas e hijos
pero ésta debe estar bien dirigida y orientada por
profesionales competentes y preparados, , teniendo en cuenta que
hoy la educación vive un proceso de cambio transcendental
y la educación en la diversidad, para la diversidad y
desde la diversidad entendida como un valor positivo presupone un
reto para el enriquecimiento de los procesos educativos en
general y las posibilidades didáctico-
metodológicas en particular. Considero que tener en cuenta
la cultura de la diversidad configura una de las dimensiones
centrales de estos cambios.

A pesar de que en los últimos años se ha
producido un desarrollo dinámico de posturas
integracionistas, optimistas, y positivistas que progresivamente
han ido abandonando enfoques muy centrados en el déficit
para ir valorando las necesidades, posibilidades y
potencialidades de cada individuo, conocemos que aún las
prácticas educativas ofrecen numerosas resistencias a
un cambio de fondo que de verdad transforme las concepciones y
las actitudes de los distintos factores implicados en la
educación, entre ellos por supuesto la familia, para que
entonces se pueda ofrecer con mayor calidad la respuesta adecuada
a todas y cada una de las personas.

Lamentablemente, no siempre se hace todo lo que se pudiera
hacer por parte de los factores implicados en la
educación, la importancia que requiere la influencia
familiar, es conocida por todos los presentes, por tanto les
propongo como objetivo de este articulo, reflexionar y debatir
sobre diferentes aspectos de la educación familiar
centrados en las siguientes interrogantes:

¿Para qué educa la familia?

¿Cómo educa la familia?

¿Vivir en familia significa educar?

Cambios sociales. Su impacto en las familias.

¿En qué dirección debería educar la
familia?

Pautas o indicadores
que pueden guiar la Educación Familiar desde una óptica
diferente.

Para poder hablar de familia conviene primero que nos
planteemos aunque sea muy brevemente alguna pregunta sobre la
familia misma.

No pretendo con ello formular ninguna interrogante
esencialista sobre "¿qué es la familia?".
En estos momentos solo quisiera centrar mi reflexión en el
objetivo, la finalidad o la dirección en que se desarrolla
la familia, de ahí que no me pregunte "¿por
qué la familia educa
?"; eso está
claro.

Creo que nadie tenga dudas de por qué se plantea
que la familia educa, es una verdad notoria que, entre otros
aspectos, con el ejemplo la familia puede condicionar
filosofías acertadas o desacertadas ante la vida e incluso
buenas o malas prácticas para vivir, esto es un hecho
indiscutible, como lo es también que la familia sola no
educa, que la educación es una tarea de todos aunque la
familia sea la institución más importante para el
desarrollo de una niña o de un niño en las primeras
etapas de su vida, en el seno de la familia la niña y el
niño se asoman al mundo y en ese contexto van adquiriendo
sus más tempranos contactos con la vida en sociedad,
obtienen sus primeros valores, sus primeras normas de
comportamiento, sus primeros sentimientos y esto
determinará un desarrollo sano o insano que
repercutirá en el resto de su vida.

La familia siempre educa, queriendo o sin querer, en la
familia nos estamos educando constantemente unos a otros en el
pensamiento, en las actitudes, en la conducta, en lo que decimos,
en lo que no decimos, en lo que hacemos o en lo que no
hacemos.

La familia puede crecer más y lograr mejores
relaciones sociales, basar su acción en la
preparación de sus hijos e hijas primeramente para ser
buenos ciudadanos (con el constante desarrollo de valores,
sentimientos y actitudes), además de apoyar su
formación como futuros trabajadores, obreros o
profesionales.

  • LAS INSTITUCIONES
    EDUCATIVAS

Las Instituciones educativas son importantes porque
contribuyen al desarrollo de la sociedad y en especifico a la
formación integral del sujeto, es indudable que la
sociedad de hoy en día exige aún más
preparación al individuo, ya que el desarrollo constante
es cada vez más acelerado por lo que se hace necesario
tener una educación de calidad, acorde al momento
histórico y económico en el que se desarrolla el
individuo.

El propósito central de la educación
básica, es lograr que cada vez más, niños y
niñas adquieran y consoliden en la escuela
conocimientos básicos, que le permitan desarrollar
habilidades, hábitos, capacidades, valores y actitudes
necesarias para desenvolverse en la vida con autonomía e
independencia; para cumplirlo es fundamental el trabajo del
maestro

En la medida en que se concibe la reforma de la
administración educativa como un proceso
político, cultural y social, surge la necesidad de
profundizar en el análisis de los estilos y procedimientos de
Gobierno, la participación plural y el protagonismo de los
actores, los sistemas simbólicos y normativos en los que
se desarrollan la actividad administrativa, la
articulación de las políticas nacionales,
regionales y locales, el despliegue y la gestión eficaz de
los recursos destinados a la administración educativa.

La actividad administrativa educativa es una tarea amplia,
difícil y necesaria que realiza el estado de Guerrero y en
particular la administración educativa de
Subordinación de Servicios Educativos en la Montaña
Alta, ya que invertir fuertes sumas de recursos para preparar a
sus hombres y mujeres que necesita la sociedad
contemporánea.

La administración educativa: se caracteriza por una
mayor relación con los objetivos de desarrollo social
y económico.

"Las ultimas décadas del siglo han sido escenario de
consensos que confieren a las capacidades del gobierno y
gestión el carácter de variables asociadas a la
calidad de la educación. En consecuencia con estas ideas,
la mejora de la administración de los sistemas educativos
ha jugado un papel importante en el rediseño global del
estado, incorporándose en forma progresiva las estrategias
de fortalecimiento institucional a la agenda de los cambios
esperado en el sector educativo.

El trabajo de administrador
educacional consiste en planificar, diseñar e implementar
un sistema eficiente y eficaz del aprendizaje que corresponda a
las necesidades de los alumnos y de la sociedad.

Se puede concebir que la administración educativa, como
proceso de solución a problemas que incluye la
planificación, diseño,
implantación control, evaluación
y revisión, entonces el enfoque sistemático
considerado como proceso de diseños que pueda ser un
elemento verdaderamente útil para los directores y
administradores de la educación.

La educación es, sin duda, una de las primeras y
quizás la más importante referencia que se asocia
con el concepto de escuela o institución educativa. Y es
que, en esencia, la escuela nace y se desarrolla al amparo de las
necesidades educativas.

Si en un principio la educación, entendida ampliamente
cono proceso de influencia sobre las personas al servicio de su
desarrollo, fue una tarea difusa exclusivamente dependiente del
contexto, con el tiempo se convertiría también en
una necesidad que había que regular y organizar.
Así, poco a poco, la relación simbiótica, no
reglada, establecida entre el hombre y el
medio socio-natural en las sociedades primitivas resulta
insuficiente, a medida que se hace más compleja y el nivel
de experiencias personales a transmitir aumenta.

Nacen así los procesos sistemáticos de
intervención que buscan posibilitar por otros medios lo
que el ambiente social y familiar no puede ya proporcionar. Se ha
establecido con ello la división entre educación
asistemática ("cósmica") y la sistemática,
entendida esta como un proceso de intervención
intencional. Y, al mismo tiempo que la última se
desarrolla, se siente la necesidad de delimitar sus objetivos, de
adecuar los medios y de estructurar su desarrollo y mejora; en
definitiva, de organizarla.

Al amparo de la sistematización, la educación se
especializa y se concentra en personas específicas que
utilizan también, a su vez, marcos específicos de
actuación. La familia y las estructuras
religioso-rituales hacen dejación poco a poco de su
función de educación sistemática en manos de
otro órgano específicamente creado para esa
función: la escuela, cuya difusión y proceso de
organización es asumido socialmente con el tiempo.

Se conforma así históricamente una realidad
educativa, la escuela, intensamente relacionada con otras
realidades próximas al individuo, y dirigida a posibilitar
los procesos de intervención sistemática que
garanticen la socialización y el desarrollo
personal.

  • LA EMPRESA PRIVADA

Es una entidad operativa-económica organizada por una o
más personas, en base a su iniciativa, aportando para tal
proyecto
recursos económicos e implementando una infraestructura,
así como una tecnología acorde con la actividad a
desarrollar, cuyo objetivo es la transformación de
recursos
naturales, comprar, vender bienes y/o servicios, con la
finalidad de lograr un beneficio económico.

Sociedad Anónima (S.A.):

La sociedad
anónima puede ser fundada con un mínimo de tres
personas naturales y/o jurídicas. No existe límite
máximo para el número de socios por lo que existen
sociedades
anónimas que llegan a tener centenares de socios.

La esencia de este tipo de sociedad es que la responsabilidad
del accionista está limitada exclusivamente al importe de
su acción.

En la S.A. el capital está dividido en acciones. Cada
sección representa una parte proporcional e igual del
capital social de la empresa. La tenencia de mayor cantidad de
acciones de mayor influencia en la toma de decisiones de la
empresa.

Sociedad Anónima Cerrada (S.A.C.)

Cuando no tiene más de 20 socios y no tienen acciones
inscritas en el registro
público en el mercado de
valores.

A través del análisis de las encuestas
realizadas en las diferentes empresas escogidas, nos podemos dar
cuenta que la empresa es una forma de producción de la
economía capitalista, donde por medio de un mismo patrimonio, se
combinan los precios de los factores dela producción
aportados por sujetos distintos a los propietarios de la empresa,
con vista a vender una producción en el mercado, un bien
o un servicio, y obtener una renta monetaria igual a la
diferencia entre las dos series de precios.

De esta definición podemos caracterizar y establecer el
objetivo y propósitos de la Empresa, como sigue:

  • La existencia de un patrimonio, el cual le va a
    permitir al empresario asumir el riesgo de la
    producción.

  • La combinación económica de factores
    de la producción. El producto resultante de la
    combinación técnica (trabajo -capital) valorado
    en términos monetarios tiene que venderse en el
    mercado.

  • Distinción entre los sujetos que aportan los
    factores de producción y el empresario.

  • El objetivo es la venta en el mercado de los
    productos obtenidos. La satisfacción de necesidades,
    responder a una demanda que posee un determinado
    poder de compra.

  • La maximación de beneficio o renta monetaria
    neta.

Así mismo, podemos deducir que el
empresario es el personaje económico más
significativo en la economía capitalista. Combina los
factores de producción, con arreglo a un determinado plan,
de forma de obtener el máximo producto
posible.Jurídicamente la empresa se define como
asociación científica, industrial o de otra
índole, creada para realizar obras materiales,
negocios o proyecto de importancia, concurriendo de manera
común a los gastos de origina
y participando también todos los miembros de las ventajas
que reporte.

En materia Civil tenemos que la empresa es la
organización de personal, capital y trabajo, con una
finalidad lucrativa, ya sea de carácter privado, en que
persigue la obtención de un lucro para los socios o los
accionistas; o de carácter publico, en que se propone
realizar un servicio publico o cumplir otra finalidad beneficiosa
para el interés general.

Por ultimo, tenemos que en materia Mercantil se define como la
organización lucrativa de personal, capital y trabajo, con
una unidad de nombre, permanencia en actividad y finalidad
definida.

A partir de las definiciones antes expuestas podemos concluir
que existen elementos en común que definen a la empresa
desde diversos puntos de vistas, estos son: la
diferenciación de capital y trabajo, el lucro como
objetivo primordial de sus integrantes, asociación
compuesta por dos o más personas, la existencia de sujetos
capitalistas y trabajadores de los factores de
producción.

  • LOS PARTIDOS
    POLITICOS

Los partidos políticos son organizaciones que se
caracterizan por su singularidad, de base personal y relevancia
constitucional, creadas con el fin de contribuir de una forma
democrática a la determinación de la
política nacional y a la formación y
orientación de la voluntad de los ciudadanos, así
como a promover su participación en las instituciones
representativas mediante la formulación de programas, la
presentación y apoyo de candidatos en las correspondientes
elecciones, y la realización de cualquier otra actividad
necesaria para el cumplimiento de sus fines. Su principal
tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad última y
legítima es obtener el poder mediante el apoyo popular
manifestado en las urnas.

En un Estado de derecho, los partidos políticos
expresan el pluralismo político, concurren a la
formación y expresión de la voluntad popular y son
instrumento fundamental para la participación
política. Su creación y el ejercicio de su
actividad serán libres, y su estructura interna y
funcionamiento han de ser democráticos. Su existencia
deriva del ejercicio de la libertad de asociación. No
tienen naturaleza de poder público ni son órganos
del Estado, por lo que el poder que ejercen se legitima
sólo en virtud de la libre aceptación de sus
estatutos y por tanto sólo puede ejercerse sobre quienes,
en virtud de una opción personal libre, los asumen al
integrarse en tales organizaciones.

Los militantes de los partidos tienen derecho a ser
electores y elegibles para todos sus cargos, a estar informados
sobre sus actividades y situación económica, y a
concurrir para formar sus órganos directores mediante
sufragio libre
y en la mayoría de los casos secreto, aunque no resulta
preciso que sea directo.

Partido Acción Nacional (PAN).

Desde 1926, Manuel Gómez Morín, fundador
de Acción Nacional, afanosamente trabajó reuniendo
voluntades para formar un partido político. Escribe el
libro 1915, en
el que llama a su generación para embarcarse en una vasta
labor de reconstrucción nacional en todos los
órdenes: económico, político y
social.

Partido de la Revolución Democrática
(PRD)

El Partido de la Revolución Democrática se
constituyó de manera formal el 5 de mayo de 1989. Su
antecedente inmediato es el Frente Democrático Nacional,
el frente electoral creado para las elecciones del 6 de julio de
1988 –origen y nacimiento del PRD-, y que postuló
como candidato a la presidencia de la
República al Ing. Cuauhtémoc Cárdenas
Solórzano.

Esta fecha recuerda la gran movilización social,
civil y política que se desarrolló a escala nacional
en contra del fraude electoral
orquestado por el gobierno de Miguel de la Madrid
(1982-1988), así como al impulso de un movimiento
democrático, plural, amplio, que fortaleció la
lucha convergente por las transformaciones urgentes de
carácter económico, político, social y
cultural en México.

Partido Revolucionario Institucional (PRI).

Bajo el régimen de Porfirio Díaz
(1877-1911) México había logrado altas tasas de
crecimiento económico, pero ello a costa de un
inequitativo reparto de la riqueza y de una creciente dependencia
hacia el exterior.

La caída de Díaz fue originada por un
enfrentamiento armado, la Revolución
Mexicana, que culminó con la promulgación de la
Constitución de 1917, la más
avanzada en su tiempo, pues fue la primera del mundo en
incorporar disposiciones de contenido social.

Partido del Trabajo (PT).

Fecha de fundación: 8 de diciembre de 1990, en el
Auditorio del "Plan Sexenal" de la ciudad de
México.

En las elecciones de 1991, sólo obtuvo 270 mil
votos, por lo que no consiguió el 1.5 por ciento que fija
la ley para
conservar el registro. Comenzó una campaña para
realizar asambleas en más de la mitad de las entidades
federativas del país. Pudo realizar 18 asambleas en otras
tantas entidades.

Partido Verde Ecologista de México
(PVEM).

A finales de la década de los 70's surgió
una organización de carácter popular que se
llamó "Brigada de Trabajo Democrática y Social",
dedicada al auxilio y solución de problemas en colonias
populares y áreas marginadas.

Convergencia por la Democracia, es
un partido político nacional, integrado por mexicanas y
mexicanos conscientes de la necesidad de buscar, con el concurso
de toda la sociedad, un nuevo rumbo para la nación,
en cuyo proyecto se incluye oportunidades de progreso para todos,
y por medio del cual se busca fortalecer la república,
lograr la estabilidad y la tranquilidad social que nos consolide
internamente y nos permita participar con firmeza en el concierto
de las naciones.

  • LAS ONG Y LAS ASOCIACIONES
    PRIVADAS

Nacen de la iniciativa privada y, en principio están
sostenidas por las aportaciones de particulares y por los fondos
generados de las operaciones. La
categoría de ONG es
relativamente nueva. Su uso procede originariamente de las
organizaciones que trabajaban en los países en vías
de desarrollo, promoviendo el progreso económico y social
de los sectores más desfavorecidos. Es el término
más utilizado por los organismos internacionales (Unión
Europea, Banco Mundial,
Naciones Unidas)
para referirse a aquellas instituciones que cooperan en el campo
del desarrollo económico y que no están vinculadas
al Gobierno.

Desde un punto de vista histórico, resulta
lógico que estas instituciones se calificasen de
no-gubernamentales ya que originalmente la cooperación al
desarrollo se articuló fundamentalmente a través de
los gobiernos. En países en vía de desarrollo, tal
es el caso de la mayoría de los países
Latinoamericanos, las ONG han venido a suplir, cubrir, cumplir la
función esencial de todo Estado, el cual no es otro que
conseguir el bienestar de todos sus miembros, a través de
la puesta en marcha de eficientes políticas
públicas, en busca del bien común.
¿Qué queremos decir con todo esto?, ni más
ni menos que, la causa de la aparición en forma masiva de
ONG´s en diferentes países es la ineficiente
gestión del Estado, entendiendo por gestión, el
funcionamiento de la red social que debe poseer
todo país, hablamos de salud, educación, alimentación, planes
sociales, empleo, etc.

Esto por lo que respecta al Gobierno, pero si ahora
miramos al "sector privado lucrativo" (las empresas), debemos
definir el segundo término que más se utiliza a la
hora de caracterizar a estas instituciones:

b) No lucrativas.

El concepto no-lucrativo pretende expresar que la
actividad de estas organizaciones no se orienta a la
obtención de lucro. Esta noción es la más
utilizada en los Estados Unidos, donde el concepto de Tercer
Sector es de uso infrecuente y se utiliza, por el contrario, el
de Sector No-Lucrativo o Non-profit Sector. Que este tipo de
instituciones no persiga la obtención de beneficios
significa, a efectos prácticos, que los beneficios
potenciales que se obtengan están afectos a un
límite en su disposición, lo que en
terminología científica se conoce como
distribución constante.

Es decir, la característica diferencial de las
organizaciones no-lucrativas (ONL) la determinaría un
imperativo legal: la prohibición de distribuir beneficios
entre sus miembros, directores, patronos, ejecutivos, etc. Es
importante notar que a las ONL no se les prohíbe obtener
beneficios, sino sólo repartirlos. Los beneficios
generados deberán ser destinados a financiar sus
actividades o, lo que es lo mismo, a ser distribuidos entre sus
beneficiarios.

Entonces si hablamos que sus integrantes no son motivados por
un salario
determinado o un beneficio económico, tenemos que pasar a
caracterizar el tercer término:

c) Son voluntarias:

Este concepto pretende explicar fenómenos tales como la
actividad filantrópica, las donaciones como fuente de
recursos o el "voluntariado", que no sería sino una
modalidad distinta de recursos -en este caso el recurso
"tiempo"-, libremente donados a la organización. Lo
específico aquí es el rasgo de gratuidad de las
acciones.

Vemos que cada una de estas categorías conceptuales,
consideradas aisladamente, no delimitan de manera adecuada la
esencia de estas entidades. Para quien escribe, el elemento clave
es: La misión.

En las ONG su compromiso les lleva a configurarse de una forma
jurídica, económica y organizativa concreta, de
manera que no puedan desviarse de su auténtico y
diferencial objetivo. Todo se pone al servicio de la
misión: ésta se estructura en torno a una
organización que no puede sustraerse del cumplimiento de
los fines que justifican su existencia. Todo gira o
debería hacerlo, alrededor de la Misión por la cual
fueron creadas.

Esto nos lleva a afirmar que la estrategia de
comunicación de una ONG debe tener en cuenta esta
necesidad y evitar caer en una "instrumentalización"
institucional: pasar de conseguir fondos y recursos para cumplir
una misión, a definir una misión y estructurarla en
torno a una organización para conseguir fondos,
transformando los medios en fines y éstos en medios.

Por tanto, cuando la ONG se obsesiona por el crecimiento
desmedido, por conseguir recursos sin tener en cuenta su
verdadera capacidad para gestionarlos, y se olvida del verdadero
motivo de su existencia, se está traicionando a sí
misma.

De ahí la importancia de la política de
comunicación para su presentación ante la opinión
pública. Si todas las acciones de comunicación
giran en torno a la captación de recursos y se prescinde
de la dimensión educativa –que siempre debe
estar presente-, no se está cumpliendo con una parte
esencial de la razón de ser de una ONG: ésta ha de
adquirir el compromiso de no distorsionar la realidad y
reflejarla tal y como es, para no caer en la falsa
sensibilización que mueve a recaudar dinero y a ganar
audiencias, sin dejar algo para la sociedad.

  • LAS ASOCIACIONES
    RELIGIOSAS

La regulación de las asociaciones de fieles en el
CIC presenta notables diferencias respecto a la del CIC, como
consecuencia de la formalización del derecho de
asociación como derecho fundamental de los fieles,
reconocido explícitamente por el Concilio Vaticano II
tanto a los laicos como a los clérigos. Esto, unido a la
renovada comprensión de la posición activa y
corresponsable respecto a la misión de la Iglesia que
supone la condición de fiel, amplía notablemente la
tipología y el campo de actuación eclesial de las
asociaciones.

a) Fines

Los fieles pueden unirse en asociaciones para fomentar
una vida cristiana más perfecta, promover el culto
público o la doctrina cristiana, o realizar otras
actividades de apostolado, como iniciativas de
evangelización, de piedad, de caridad o de
animación cristiana del orden temporal. Estos son los
fines por los que se puede constituir una asociación,
tanto pública como privada, en la Iglesia.

Además de enumerar los fines para cuya
consecución los fieles pueden unir sus fuerzas,
también distingue expresamente las asociaciones de fieles
de los institutos de vida consagrada y las sociedades de vida
apostólica, en los que la dinámica asociativa da lugar a realidades
eclesiales que no constituyen un puro ejercicio del derecho de
asociación, sino que presuponen fenómenos
carismáticos especialmente vinculados con la vida y
santidad de la Iglesia, y que poseen un régimen
jurídico peculiar.

El fin en una asociación es importante, porque
además de configurar de alguna manera la asociación
como privada o pública, las finalidades concretas de una
asociación habrán de tenerse presentes en la
función de vigilancia que compete a la autoridad
eclesiástica y en la hipotética disolución
de la asociación por la voluntad de sus miembros o por
decisión de la autoridad, si aquella no realiza o no puede
llevar a cabo la consecución de los referidos
fines.

b) Clases de asociaciones

Para esbozar una clasificación elemental de las
asociaciones de fieles en el Derecho vigente pueden
distinguirse:

Por razón de los miembros:

  • a) Laicales: constituidas por fieles
    laicos.

b)   Clericales: constituidas por
clérigos, están bajo la dirección de
éstos, asumen el ejercicio del orden sagrado y son
reconocidas como tales por la autoridad competente.

c)    Mixtas: las constituidas por fieles
laicos y clérigos.

d)   Ecuménicas: constituidas por
miembros católicos y miembros cristianos no
católicos con la debida proporción entre unos y
otros.

2) Por razón de la intervención de la
autoridad eclesiástica:

a)    Privadas: constituidas por un
acuerdo de los fieles con el reconocimiento de los estatutos como
mínimo por parte de la autoridad
eclesiástica.

b)   Públicas: erigidas exclusivamente
por la autoridad eclesiástica atendida la naturaleza de
determinados fines que persiguen, o bien cuando la iniciativa
privada no prevé de manera suficiente la
consecución de otros fines eclesiales.

3) Por razón del ámbito
territorial:

a) Universales e internacionales: las reconocidas,
aprobadas y erigidas por la Santa Sede, ya que miran a ejercer su
actividad en toda la Iglesia.

b)   Nacionales: las reconocidas, aprobadas o
erigidas por la Conferencia
Episcopal, ya que miran de ejercer su actividad en toda una
nación.

c)    Diocesanas: las reconocidas,
aprobadas o erigidas por el Obispo diocesano, ya que miran de
ejercer su actividad en una diócesis. Por privilegio
apostólico el derecho de erección puede estar reservado a otras
personas. Tanto las primeras como las segundas (universales y
nacionales) pueden tener secciones diocesanas.

El CIC menciona, además, dos tipos
específicos de asociaciones: asociaciones clericales y
órdenes terceras, caracterizadas respectivamente por su
vinculación con el ejercicio del orden sagrado o con un
instituto religioso.

Las asociaciones clericales no deben confundirse con las
asociaciones de clérigos: se trata de un tipo especial de
asociaciones, siempre públicas, que están dirigidas
por clérigos, ya que hacen suyo el ejercicio del orden
sagrado, y que deben ser reconocidas como tales por la autoridad.
Las tradicionalmente llamadas órdenes terceras "aunque
pueden recibir otras denominaciones", se caracterizan porque sus
miembros viven en el mundo el espíritu de un instituto
religioso, se dedican al apostolado y buscan la perfección
cristiana bajo la alta dirección de ese
instituto

Respecto de las cofradías y de las pías
uniones nada establece el CIC, puesto que no aparecen recogidas
explícitamente en el nuevo ordenamiento canónico de
la Iglesia. Por eso, éstas deberán adaptar su
configuración jurídica a la nueva
legislación sobre las asociaciones de fieles.

c) Normas comunes básicas

Existen normas aplicables indistintamente a cualquier
asociación de fieles, por tanto" contienen los aspectos
más básicos de la regulación del ejercicio
del derecho de asociación en la Iglesia. Entre ellos,
destacan los siguientes:

Los fieles tienen libertad para inscribirse en
asociaciones (incluso en más de una a la vez especialmente
en las que hayan sido erigidas, recomendadas o alabadas por la
autoridad eclesiástica.

Ser admitido en una asociación es necesario y
suficiente para tener los derechos y facultades de los asociados
y para participar de los beneficios espirituales concedidos a la
asociación. Tanto la admisión como la eventual
expulsión de un asociado deben tener lugar según
las normas del Derecho y de los estatutos.

El
Estado

El Estado es la organización política de
un país, es decir, la estructura de poder que se asienta
sobre un determinado territorio y población. Poder,
territorio y pueblo o nación son, por consiguiente, los
elementos que conforman el concepto de Estado, de tal manera que
éste se identifica indistintamente con cada uno de
aquellos.

En todas las sociedades humanas, la convivencia
pacífica es posible gracias a la existencia de un poder
político que se instituye sobre los intereses y voluntades
particulares. En Estado, organización que acapara este
poder en las civilizaciones desarrolladas, ha tendido a conseguir
el bien común mediante distintas formas de
gobierno a lo largo de la historia.

En nuestra opinión, es la organización
política soberana de una sociedad humana establecida en un
territorio determinado, bajo un régimen jurídico,
con independencia y autodeterminación, con órganos
de gobierno y de administración que persiguen determinados
fines mediante actividades concretas.

Análisis del concepto de estado.

Independientemente de las concepciones teóricas,
consideramos que el Estado es una realidad social, y a ella
corresponde una realidad jurídica, con
características específicas, que son:

  • Es la organización política de una
    sociedad humana que corresponde a un tiempo y espacio
    determinados.

  • Su realidad está constituida por los
    siguientes elementos:

  • Una agrupación social humana, que viene a ser
    la población;

  • Un territorio, que es la realidad
    físico-geográfica;

  • Un orden jurídico;

  • Soberanía, que implica independencia y
    autodeterminación; y

  • Un gobierno.

Además de lo anterior, los autores coinciden en
que el Estado tiene fines y, aunque no son elementos que
lógicamente formen parte del concepto, sí son
constantes y, en última instancia, pueden identificarse
con el bien común, la felicidad de la sociedad, la
justicia social, etc.

Concepción del estado.

Para tratar el tema de la Administración
Pública Federal es necesario tener una ligera idea de
cómo la doctrina jurídica concibe al Estado. De una
manera general podemos decir que el Estado aparece como una
sociedad políticamente organizada y dirigida por el poder
soberano en un determinado territorio. La teoría
tradicional ha sostenido que el Estado tiene como elementos
esenciales para su formación: población, territorio
y poder soberano.Otras doctrinas han afirmado que el Estado no
está reconocido por la Ley y que la
personalidad de aquél se manifiesta en órganos
típicamente diferenciados como pueden ser el Parlamento,
la Corona, etc.

Personalidad Del Estado.

Dado que no es nuestro propósito
tratar extensivamente el tema del Estado sino el de la
Administración Pública, es suficiente saber que el
Derecho Positivo
Mexicano reconoce la personalidad
del Estado, pues a éste y a otras entidades, la
Constitución Política del los Estados Unidos
Mexicanos les otorga personalidad jurídica con derechos y
obligaciones.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación, máxima
autoridad del Supremo Poder Judicial
Federal, en el decurso de su historia ha reconocido que el Estado
Mexicano tiene una doble personalidad. En su obra de Derecho
Administrativo, Gabino Fraga afirma que el Estado ostenta una
personalidad única y que cuando se habla de la
personalidad del Poder
Ejecutivo, del Legislativo o del Judicial, se trata de la
misma personalidad del Estado, pero manifestada en forma
diferente.

Aunque la doctrina tradicional no reconoce que la
Administración Pública Federal tenga personalidad
jurídica, la realidad ha demostrado la necesidad de que
actúe con esa personalidad. La Administración
Pública es una persona jurídica que comprende
muchos órganos con personalidad. En México se
reconoce personalidad no sólo a las Secretarías de
Estado, Departamentos Administrativos y demás dependencias
de la Administración Pública centralizada, sino
además, a las entidades de la Administración
Pública paraestatal.

La actividad del estado.

La actividad del Estado se origina en el
conjunto de operaciones, tareas y facultades para actuar
–jurídicas, materiales y técnicas-, que le
corresponden como persona jurídica de derecho
público y que realiza por medio de los órganos
que integran la Administración Pública, tanto
federal como local y municipal. Las actividades jurídicas
del Estado están encaminadas a la creación y
cumplimiento de la ley, las actividades materiales son
simplemente desplazamientos de la voluntad y las actividades
técnicas son las acciones y aptitudes subordinadas a
conocimientos técnicos, prácticos, instrumentales y
científicos, necesarios para el ejercicio de una
determinada actividad que capacitan al hombre para mejorar su
bienestar.

  • EL PODER EJECUTIVO

Es el órgano que tiene a su cargo la aplicación
de las leyes para la
administración general del país y, en especial, de
sus servicios
públicos.

Este ejerce las funciones de jefe
de estado y jefe de gobierno. El cargo es ejercido por una sola
persona, elegida directa o indirectamente por el pueblo, la cual
asume en forma exclusiva la responsabilidad por el desempeño de su función
especifica.

El presidente es auxiliado por los ministros o secretarios de
estado o de departamentos, quienes, en principio, son simples
colaboradores y ejecutores de su política y responsables
ante el presidente, que los nombra y los remueve.

No forman un consejo de ministros, ni un gabinete en el
sentido parlamentario, sino un órgano meramente colectivo
–no colegiado-, cuya función es esencialmente
consultiva y de asesoramiento. Por tales razones se produce la
unificación de la jefatura del estado y de la
administración en una misma persona.

El jefe de Estado representa interna e internacionalmente a la
unidad del Estado como persona jurídica. Al referirse ala
presidente como jefe supremo, la constitución no busca
elevarlo por encima de los demás órganos de
gobierno, sino simplemente resaltar su calidad de "único",
esta jefatura no es compartida ni compartible, ni la Suprema
corte, ni el congreso invisten una jefatura de estas
características.

En lo internacional, el presidente representa al Estado aun
cuando el congreso también ejerza facultades referentes a
las relaciones
internacionales.

Participación el en e proceso de creación y
sanción de leyes:

Suele referirse al presidente como colegislador, pero en
realidad el no interviene en el proceso de creación del
nuevo derecho (etapa constitutiva, sino únicamente en las
etapas de iniciativa y de eficacia(promulgación)

Sin administración no hay gobierno posible, por tanto
ha de entenderse que la jefatura de gobierno acumula como
inherente a sí a la jefatura de administración, el
titular de ambas jefaturas es el presidente de la
nación.

El Jefe de gabinete de ministros ejerce la
administración general del país, este esta
designado por el presidente y a este esta obligado a pasar
informes si lo
pidiese. Junto con los demás ministros secretarios
refrenda y legaliza los actos del presidente de la nación
por medio de su firma. Tiene responsabilidad política ante
el congreso.

  • Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las
    Leyes.
  • Dirigir la acción del Gobierno.
  • Nombrar y remover al Vicepresidente(a) Ejecutivo(a), a los
    Ministros(as).
  • Dirigir las relaciones exteriores de la República y
    celebrar y ratificar los tratados convenios o acuerdos
    internacionales.
  • Dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carácter de
    Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad
    jerárquica de ella y fijar un contingente.
  • Ejercer el mando supremo de la Fuerza Armada Nacional
    promover sus oficiales a partir del grado de Coronel(a) o
    Capitán(a) de Navío y nombrarlos(as) para los
    cargos que les sean privativos.
  • Declarar los estados de excepción y decretar la
    restricción de garantías en los casos previstos
    en la constitución.
  • Dictar, previa autorización por una ley habilitante,
    decretos con fuerza de ley.
  • Convocar la Asamblea Nacional a sesiones
    extraordinarias.
  • Reglamentar total o parcialmente las leyes, sin alterar su
    espíritu, propósito y razón.
  • Administrar la Hacienda Pública Nacional.
  • Negociar los empréstitos nacionales.
  • Decretar créditos adicionales al presupuesto, previa
    autorización de la Asamblea Nacional o de la
    Comisión Delegada.
  • Celebrar los contratos de interés nacional conforme
    a la Constitución y a la ley.
  • Designar, previa autorización de la Asamblea
    Nacional o de la Comisión Delegada, al Procurador(a)
    General de la República y a los jefes(as) de las
    comisiones diplomáticas permanentes.
  • EL PODER
    LEGISLATIVO

El poder
legislativo de los Estados Unidos Mexicanos se deposita en un
congreso general que se divide en dos cámaras: una de
diputados y otra de senadores, ambas cámaras tienen el
mismo poder puesto que representan igualmente al pueblo de
México. Se llama cámara de a cada uno de los grupos
colegisladores, es decir al conjunto de diputados o de senadores
electos por el pueblo para realizar las funciones legislativas
que les competen de acuerdo con la constitución las
cámaras deben trabajar conjuntamente por tanto toda la ley
que no sea votada por ambos organismos carece de validez, es un
acto jurídico nula, excepto en los casos en que la
constitución les da facultades expresas para actuar
separadamente. La división del poder legislativo en dos
cámaras se llama sistema bicameral o bicameral tiene como
razón de ser funcionamiento de dicho poder ya que dividido
en dos cuerpos estos se equilibran, evitándose que uno de
ellos acapare una gran suma de poder convirtiéndose
así en un órgano despótico e incontrolable.
La cámara de diputados se compone de representantes de la
nación electos en su totalidad cada tres años por
los ciudadanos mexicanos. Para ser Diputado serequieren los
siguientes requisitos:

Ser ciudadano mexicano por nacimiento en el ejercicio de sus
derechos, tener 21 años de edad cumplidos el día de
la elección, ser originario del estado y otros más.
La cámara de senadores se compone de dos miembros por cada
estado y dos por el distrito federal electos directamente y en su
totalidad cada 6 años. Para ser senador se requieren los
mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad
que es de 30 años cumplidos el día de la
elección.

Los senadores y diputados al congreso de la unión no
podrán ser reelectos para el período inmediato pero
los senadores y diputados suplentes podrán ser electos
para el período inmediato.

Lo que aprendí es que el poder legislativo se deposita
en un congreso general que se divide en dos cámaras: la de
diputados y la de senadores, ambas cámaras tienen el mismo
poder, también el poder legislativos es el que hace las
leyes que rigen a nuestra sociedad.

La experiencia que me dejó es que asistiendo a la casa
de justicia aprendo más y conozco más personas
preparadas que nos atendieron muy bien.

  • Legislar en materias de la competencia nacional y
    sobre el funcionamiento de las distintas ramas de Poder
    Nacional.

  • Proponer enmiendas y reformas a la
    Constitución, en los términos establecidos en
    ella.

  • Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la
    Administración Pública Nacional, en los
    términos consagrados en la Constitución y la
    ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio
    de ésta función, tendrán valor
    probatorio, en las condiciones que la ley
    establezca.

  • Organizar y promover la participación
    ciudadana en los asuntos de su competencia.

  • Decretar amnistías.

  • Discutir y aprobar el presupuesto nacional y todo
    proyecto de ley concerniente al régimen tributario y
    al crédito público.

  • Autorizar los créditos adicionales al
    presupuesto.

  • Aprobar las líneas generales del plan de
    desarrollo económico y social de la Nación, que
    serán presentadas por el Ejecutivo Nacional en el
    transcurso del tercer trimestre del primer año de cada
    período constitucional.

  • Autorizar al Ejecutivo Nacional para celebrar
    contratos de interés nacional, en los casos
    establecidos en la ley. Autorizar los contratos de
    interés público municipal, estadal o nacional
    con estados o entidades oficiales extranjeras o con
    sociedades no domiciliadas en Venezuela.

  • Dar voto de censura al (o la) Vicepresidente(a)
    Ejecutivo(a) y los Ministros(as). La moción de censura
    sólo podrá ser discutida dos días
    después de presentada a la Asamblea, la cual
    podrá decidir, por las tres quintas partes de los
    diputados(as), que el voto de censura implica la
    destitución del Vicepresidente(a) o
    Ministro(a).

  • Autorizar el empleo de misiones militares
    venezolanas en el exterior o extranjeras en el
    país.

  • Autorizar a Ejecutivo Nacional para enajenar bienes
    inmuebles del dominio privado de la Nación, con las
    excepciones que establezca la ley.

  • Autorizar a los funcionarios(as) públicos(as)
    para aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos
    extranjeros.

  • Autorizar el nombramiento del (o la) Procurador(a)
    general de la República y de los (o las) Jefes(as) de
    Misiones Diplomáticas Permanentes.

  • Acordar los honores del Panteón Nacional a
    venezolanos(as) ilustres, que hayan prestado servicios
    eminentes a la República, después de
    transcurridos veinticinco años de su fallecimiento.
    Esta decisión podrá tomarse por
    recomendación del Presidente(a) de la
    República, de las dos terceras partes de los
    Gobernadores(as) de Estado, o de los rectores(as) de las
    Universidades Nacionales en pleno.

  • Velar por los intereses y autonomía de los
    Estados.

  • Autorizar la salida del presidente(a) de la
    República del territorio nacional cuando su ausencia
    se prolongue por un lapso superior a cinco días
    consecutivos.

  • EL PODER JUDICIAL

El poder judicial de la federación
se deposita en una suprema corte de justicia en tribunales
colegiados de circuito en tribunales unitarios de circuito en
juzgados de distrito en el jurado popular federal y en los
tribunales de orden común de los estados del distrito y de
los territorios federales que actúan como auxiliares de
los anteriores. El poder judicial de la federación tiene
especial importancia en virtud de que por su especial
funcionamiento sirve como órgano de control para otros
poderes, el poder judicial controla también al ejecutivo
mediante el juicio de amparo.
La suprema corte de justicia de la nación es el supremo
tribunal del país, la suprema corte de justicia se compone
de 21 ministros y funciona en pleno o en salas. De los 21
ministros uno es el presidente de la suprema corte. Para ser
electo ministro de la suprema corte se necesita ser ciudadano
mexicano por nacimiento en pleno ejercicio de sus derechos
políticos y civiles no tener más de 65 años
de edad ni menos de 35 el día de su nombramiento, posee
título profesional de abogado con antigüedad
mínima de 5 años.

Los tribunales unitarios de circuito se
compone de un magistrado y del número de secretario para
ser magistrado de circuito se requiere ser mexicano por
nacimiento o en pleno ejercicio de sus derechos mayor de 35
años de ejercicio profesional en licenciado en derecho,
los magistrados de circuito son nombrados por la suprema corte de
justicia de la nación en pleno.

Partes: 1, 2, 3
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